El Acceso De Inmigrantes Y Descendientes A La Salud Y La Protección Social En La República Dominicana
Estudio Complementario Segunda Encuesta Nacional De Inmigrantes, ENI-2017
El Fondo de Población de las Naciones Unidas es un aliado estratégico de los Gobiernos, siendo parte de su misión principal colaborar con la producción, procesamiento, análisis y utilización de datos sociodemográficos para la formulación de políticas y programas en materia de población y desarrollo sostenible.
Uno de los retos que se desprendió de los resultados de la Segunda Encuesta Nacional de Inmigrantes, ENI-2017, fue la posibilidad de profundizar el análisis de los datos referidos a determinados aspectos de la inmigración de modo de contar con informaciones que sirvan para tomar decisiones colectivas encaminadas a diseñar y ejecutar políticas públicas integrales e inclusivas, sin importar procedencia, así como también para garantizar un ordenamiento del movimiento migratorio que permita fortalecer la capacidad del ejercicio de derechos, al tiempo que se robustece la institucionalidad del Estado democrático.
Dentro de esta perspectiva se enmarca el estudio Acceso de inmigrantes y descendientes a la salud y la protección social en la República Dominicana, que hoy presentamos, el cual aprovecha parte del enorme caudal de información de la más alta calidad que ofrece la ENI-2017. Cabe recordar que esta encuesta fue posible gracias a la unión de voluntades del Gobierno dominicano —representado por el Ministerio de Economía, Población y Desarrollo (MEPyD)―, la Oficina Nacional de Estadística (ONE) y la cooperación internacional, específicamente de nuestra agencia —el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)— y la Unión Europea, que brindó el apoyo financiero y acompañamiento.
Este estudio tiene como objetivo examinar la demanda de inmigrantes y descendientes de inmigrantes de los servicios de salud y protección social en general, y de salud sexual y reproductiva en particular, realizando cruces de variables en atención al perfil sociodemográfico y territorial de esas poblaciones. Para su realización contamos con la valiosa experiencia de Matías Bosch Carcuro como investigador principal, cuyo compromiso, capacidad, pasión y entusiasmo en trabajar estos contenidos hicieron su aporte mayor al solicitado. ¡Muchas gracias Matías a ti y a tu equipo por vuestra contribución y entrega!
Numerosas razones hacen pertinente la presente investigación. Para mencionar un solo ejemplo, en materia de seguridad social esta evidencia la necesidad de elaborar políticas que garanticen el acceso de las personas inmigrantes a servicios de protección social y la portabilidad de sus beneficios en una isla que, como la nuestra, es compartida por dos Estados nacionales. Dichos requerimientos constituyen un gran desafío, sobre todo tomando en cuenta la existencia de trabajadoras y trabajadores que mantienen una movilidad circular ingresando y reingresando al país receptor y de origen. Como los datos de la ENI-2017 revelan, la falta de acceso a la seguridad social es un problema que afecta a la mayoría de los inmigrantes, en especial a la población haitiana, a pesar de que mantiene una tasa de ocupación del 70%. Según se deriva del análisis que hoy presentamos, el reto de extender los beneficios de salud, seguridad y protección social a la población inmigrante debe abordarse desde la capacidad del sistema de seguridad social en general, tomando en cuenta la particular inserción de la población inmigrante al mercado laboral