Reseña

La gran repercusión de los accidentes de tránsito en las sociedades de todo el mundo es un problema de creciente preocupación, tanto a nivel sanitario como económico y social. La problemática extiende sus consecuencias a todos los niveles de la sociedad, comportando graves pérdidas humanas y económicas, causando miles de muertes y heridos cada año. Concretamente, y de acuerdo con los datos facilitados por la Organización Mundial de la Salud , cada año 1.25
millones de millones de personas pierden la vida en accidentes de tránsito; entre 20 y 30 millones de personas sufren traumatismos no mortales y se alcanzan pérdidas económicas del 3% del PIB.

De hecho, la siniestralidad viaria afecta a todos los colectivos, independientemente de su nivel socioeconómico (si bien es cierto que en los países de ingresos bajos y medianos se concentran más del 90% de los fallecidos), y supone una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en determinadas franjas de edad (especialmente niños y jóvenes). Por ello, su reducción se está planteando como uno de los objetivos prioritarios de esta década a nivel internacional.

Desafortunadamente, República Dominicana es un país altamente castigado por este tipo de siniestros, pues alcanza una de las tasas más altas de fallecidos a nivel mundial, con valores que han llegado a sobrepasar en un 85% la media del continente americano . En este sentido, y de acuerdo con datos recientes facilitados por la DIGESETT, el colectivo de peatones supone cerca del 20% de víctimas mortales en accidente de tránsito (solamente por detrás de los motociclistas) con más de 2,600 fallecidos en el periodo 2010-2016. Por este motivo se hace necesario una política urgente en materia de protección al peatón que trate de reducir las injustificables estadísticas de defunciones de este colectivo tan vulnerable.

Sin lugar a dudas, las principales causas que han propiciado estas cifras pasan por:
1. La clara falta de formación en seguridad vial de los conductores
2. El patente incumplimiento de las normas, la baja fiscalización de las infracciones y el deficiente proceso de control
del pago de contravenciones.

Ante esta situación, el presente documento, denominado Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial de Peatones para la República Dominicana, en adelante PENSV-P, ofrece una radiografía a la situación actual del peatón en nuestro país, a los fines de (1) identificar con mayor precisión las causas de dichos accidentes; y (2) dar a conocer los comportamientos adecuados que nuestra sociedad debe llevar a cabo para proteger al colectivo de peatones.

A tales efectos, el presente documento propone una serie de medidas encaminadas a (1) conseguir la reducción de su siniestralidad, (2) garantizar la manera más adecuada para controlar la realización de las medidas existentes (las cuales cuentan con carencias generalizadas a nivel de estructura y viabilidad), y (3) formar adecuadamente a los usuarios en este ámbito. Todo ello alineado dentro de las líneas y acciones planteadas en el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2017-2020 y sus correspondientes Objetivos Generales, donde (entre otros) se establece la necesidad de desarrollar planes específicos para motociclistas y peatones, quienes representan alrededor del 80% del total de los afectados.

En esta misma línea, responde al objeto del citado Plan atender de forma prioritaria e inmediata a los factores, grupos de riesgo y usuarios vulnerables, como es el caso de los peatones, para lo cual se implementarán una serie de medidas encaminadas a su protección.

Para conseguir los objetivos planteados, en primera instancia se busca identificar las cifras y causas de dichos accidentes. Una vez contextualizado el problema, se proponen una serie de medidas encaminadas a reducir conductas inadecuadas en la interacción vehículo – peatón.