Reseña

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) apoya el fortalecimiento de las capacidades nacionales en República Dominicana y promueve el alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), los derechos humanos y la equidad de género, a través de asistencia técnica a fin de alcanzar un desarrollo humano sostenible. El PNUD forja alianzas con todos los niveles de la sociedad para ayudar a construir naciones que puedan resistir las crisis; promueve y sostiene un tipo de crecimiento que mejora la calidad de vida de todos. Presentes sobre el terreno en unos 170 países y territorios, ofrece una perspectiva global y un conocimiento local al servicio de las personas y las naciones.
A través de la Unidad de Sostenibilidad Ambiental y Resiliencia, el PNUD busca promover y establecer la sostenibilidad ambiental como base sobre la cual se construyan las estrategias de lucha contra la pobreza, la reducción de la vulnerabilidad de la población y el desarrollo de las actividades motoras de la economía nacional. Así́, el PNUD está implementando varios proyectos en la lucha contra el cambio climático (reducción de emisiones y adaptación), la protección y mejora del capital natural, la protección de la capa de ozono, la gestión de riesgos, el fomento del desarrollo sostenible y la promoción de modelos de producción y consumo sostenibles.
Estos proyectos se inscriben dentro el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible 2023-2027 de la República Dominicana, en particular el Efecto 4: “Las personas, comunidades, instituciones nacionales y locales, y sectores estratégicos gestionan con enfoque multidimensional el riesgo de desastres, afrontan los desafíos del cambio climático y promueven la gestión sostenible de los ecosistemas y los asentamientos humanos urbanos y rurales, en un entorno resiliente, inclusivo, con igualdad de género, responsable con el planeta y las generaciones futuras”, y dentro del Documento de Programa País del PNUD para la República Dominicana 2023-27.
A nivel global, el PNUD ha establecido la Promesa Climática (“Climate Promise”), iniciativa que busca aumentar la ambición y mejora de los compromisos país identificados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC). A través de esta, se brinda apoyo en cinco grandes áreas técnicas para ayudar a los países a implementar medidas audaces dirigidas a reducir las emisiones, reforzar la resiliencia ante los impactos climáticos, y contribuir a las prioridades del desarrollo sostenible, trabajando junto a gobiernos, academia, jóvenes, la sociedad civil y el sector privado, entre otros.
El portafolio de cambio climático del PNUD en el país está en una etapa de crecimiento importante, y se enfoca en apoyar la implementación de la NDC de la República Dominicana, en sus dimensiones transversales (trabajo reforzado sobre Género y Cambio Climático, apoyo a la aceleración de la acción climática del sector privado, facilitación de la coordinación general) y en el apoyo a sectoriales (en temas de mitigación como de adaptación). En paralelo, la Secretaría General de la Asamblea General de las Naciones Unidas ha puesto en marcha la iniciativa Acelerador del Proceso de Adaptación (“Adaptation Pipeline Accelerator”, o “APA”). Esta iniciativa pretende acelerar la financiación de las prioridades de adaptación mediante nuevos modelos de colaboración.
Algunos países pueden recibir apoyo directo del PNUD para poner en marcha esta iniciativa, mientras que otros pueden recurrir a la NDC-Partnership, una iniciativa paraguas que pone en contacto a los países con socios que pueden ayudarles a poner en marcha sus NDC. Este es el caso de la República Dominicana, que ha presentado su candidatura en el marco de la NDC-Partnership, y está recibiendo apoyo técnico del PNUD (integrada en su plan de trabajo nacional de la Promesa Climática para el año 2023) con financiación de la cooperación alemana.
El apoyo prestado por el PNUD bajo la iniciativa APA tiene tres componentes, elegidos por el gobierno nacional a través de sus puntos focales del “NDC Partnership”: el Consejo Nacional para el Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL) y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD). Esta iniciativa corresponde al componente 3 de la iniciativa APA en el país: Esta Consultoría apoyará la creación de capacidades para una mejor comprensión de los impactos del cambio climático sobre la salud, y una mejor integración de la gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, en el sector salud.
En el plano internacional la República Dominicana ha reafirmado su compromiso para la crear un sistema de salud resiliente al clima y que emita bajas cantidades de carbono. Un ejemplo de este hecho sucedió en el marco Programa de Salud de la COP26, formando parte de la Alianza para la Acción Transformadora sobre Clima y Salud (ATACH) para cumplir con los compromisos suscritos. Por esta razón, es pertinente el impulsar y hacer avanzar este programa, así como el promover la rendición de cuentas. También se alinean con las prioridades del Ministerio de la Salud Publica, y en particular en el marco de la elaboración del plan de implementación del PLANDES (Plan Estratégico Nacional de Salud 2030). En particular, los objetivos de esta consultoría respaldan el desarrollo del “Pilar Ambiente, Riesgos y Cambio Climático”. Este Pilar reconoce la estrecha relación entre la salud y el entorno ambiental, abordando los riesgos y desafíos asociados al cambio climático, y promoviendo medidas para salvaguardar la salud de la población en este contexto.