Reseña

El Gobierno dominicano, a través del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD)
y la Oficina Nacional de Estadística (ONE), en el 2017 realizó exitosamente la Segunda Encuesta

Nacional de Inmigrantes, ENI-2017. Al igual que la primera encuesta (la ENI-2012), esta nue-
va edición fue también posible gracias al apoyo técnico-económico de la Unión Europea y del

Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). La fructífera colaboración entre dichas
entidades dio por resultado un segundo levantamiento, sistemático y riguroso, que es una rica
fuente de información confiable sobre la inmigración en la República Dominicana.

Sin lugar a duda, las dos ENI, permiten análisis dinámicos y comparativos sobre temas de mi-
gración y descendientes que agregan valor a los datos recogidos. La ENI-2017, la más grande

encuesta en su género realizada en la República Dominicana, identificó 73,132 lugares habita-
dos y entrevistó a 223,528 personas, de las cuales 26,419 son de origen extranjero

La construcción de la base de datos de la ENI-2017 permite profundizar en temas o cuestio-
nes que no son posibles de tratar en un informe general, pero cuyo examen detenido resulta

una prioridad debido al impacto que tienen tanto en la construcción del capital social de las

diversas colectividades, como en el desarrollo de la individualidad de las personas que se inte-
rrelacionan en espacios geográficos y políticos compartidos.

Por esta razón, los estudios producto de la explotación de la base de datos de la ENI se han
constituido en un quehacer obligado, al responder a demandas que no podemos eludir, como
en esta ocasión lo hace el volumen Descendientes de inmigrantes en la República Dominicana,

que examina, como se desprende del título, la situación de las personas nacidas en la Repú-
blica Dominicana, que han residido siempre en el país y que tienen un progenitor o ambos

extranjeros.

El análisis de los datos de la ENI-2017 sobre los descendientes y las recomendaciones produ-
cidas por este trabajo, así como otras propuestas que se deriven del mismo, están dirigidos a

alimentar políticas, planes y programas que den respuesta a las necesidades de esta población,

sujeto de derechos, y a promover acciones desde los diferentes actores implicados, atendien-
do a las funciones que les corresponden.

Los descendientes componen una categoría poblacional estimada por la ENI-2017 en 277,046

personas, que representan el 2.7% de la población total dominicana. Tratándose de una población fundamentalmente joven, las probabilidades de aumento poblacional son relativamente

altas y su capacidad de identificación e integración o no al suelo que los vio nacer constituye un factor clave de estabilidad y progreso personal.
Como se señala más adelante, en la República Dominicana de la totalidad de descendientes, el
61.9% tiene ambos progenitores nacidos en Haití, lo cual repercute, de modos diversos, en sus
condiciones de vida y en su acceso a bienes y servicios. Una educación y servicios de salud de
calidad, documentación, una vivienda digna con adecuados servicios de agua potable, energía y
desechos de aguas residuales, así como también un trabajo decente con beneficios laborales y
protección social, derechos civiles y políticos, además de la disminución de las desigualdades y

de la discriminación, son todas condiciones necesarias para que nuestro país avance en la conse-
cución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, donde “NADIE SE QUEDE ATRÁS”.

Los resultados del presente análisis constituyen una excelente fuente para hacer un perfil de la
población nacida en la República Dominica descendiente de inmigrantes y un óptimo material
para construir estrategias basadas en evidencias.
Mi gratitud a la Unión Europea, en la persona de su embajador Gianluca Grippa; a la Oficina
Nacional de Estadística, en la persona de su directora nacional Alexandra Izquierdo y de su

director de Censos y Encuestas Frank Cáceres; al investigador principal de la ENI-2017, Wil-
fredo Lozano y su equipo; a Lalito Vargas y José Aníbal Batista Galván. Todos ellos, aunque

sin participar de manera directa, crearon las bases sólidas para que esta publicación haya sido
posible; sin la idoneidad y responsabilidad de su accionar, no hubiéramos podido avanzar en la
dirección que hoy lo hacemos con el lanzamiento del estudio Descendientes de inmigrantes en
la República Dominicana.

Mi especial reconocimiento va a su autora, la Dra. Rosario Espinal, quien con su amplia expe-
riencia como investigadora, además del rigor científico que la caracteriza, fue acuciosa y pro-
funda en la descripción y análisis del tema, y en las propuestas de mejoras viables para la po-
blación de descendientes desde una perspectiva de derechos; a Gabriel Godoy, representante

del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) que ha brindado
un especial apoyo y ha sido parte del consejo consultivo de esta publicación junto con otras

personalidades, a quienes también agradecemos sus aportes desinteresados: Flor Rojas, direc-
tora del Instituto de Inmigración; Ramón Tejada Holguín, director de la DIAPE; Manuel Mejía

en representación del Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo (MEPyD); Mayelin
Abreu, abogada representante de ASCALA, y Rafael Durán y Matías Bosch, investigadores.
Por último, pero no menos importante, a Elba Franco, coordinadora de este estudio. A todos
ustedes, les reitero mi gratitud.
Aprovechemos este trabajo; avancemos en la ampliación de los derechos convencidos de que
estamos frente a una oportunidad “para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo
camino con el que mejorar la vida de todos”, repito, “sin dejar a nadie atrás”.