Núñez de Cáceres y Bolívar
El primero es el mantenimiento de la servidumbre, con lo que entró en conflicto con una reivindicación ampliamente compartida entre libres y esclavos. Probablemente Núñez de Cáceres y la mayoría de sus camaradas, en concordancia con su postura liberal, aspiraban a abolir la esclavitud, por lo que él mismo otorgó en los días siguientes cartas de manumisión a todos sus esclavos. Pero, al mismo tiempo, el presidente del Estado de Haití Español declaró que no contraería la responsabilidad de condenar a la miseria a personas respetables cuya única riqueza residía en sus esclavos. En ese orden de ideas, el historiador Roberto Cassá en su libro Personajes dominicanos. Tomo I, sostiene que, como hombre ilustrado Núñez de Cáceres, “debió estar consciente de la necesidad de que un sistema republicano pusiera fin a la vergüenza de la servidumbre, pero por otro lado se vio obligado a aceptar el interés inmediato de los integrantes de su sector social, con lo que arruinó la posibilidad de que el nuevo orden ganara la legitimidad que le permitiese resistir la previsible intentona de Boyer”.