Reseña

El desarrollo rural territorial en República Dominicana: desafíos para el diseño e implementación de políticas públicas

Las transformaciones en el ámbito rural, nacional y global de las últimas décadas definen una realidad de los territorios rurales que no es posible abordar bajo un arreglo conceptual basado en la dicotomía tradicional rural-urbana. Fuera de una visión territorial, es poco probable el éxito de las políticas públicas orientadas al desarrollo rural. Este cambio de visión implica repensar la manera de definir los espacios rurales mediante características propias y los instrumentos de medición e interpretación para la definición e implementación de políticas pública más eficaces orientadas al desarrollo rural, reconociendo la heterogeneidad y complejidad de los territorios rurales actuales. Esto supone crear un contraste conceptual y teórico frente al paradigma oficial. Las dinámicas rural-urbanas en los territorios rurales son inherentes al análisis territorial y al diseño e implementación de políticas. Los centros urbanos juegan un rol preponderante para desarrollar y potenciar las economías territoriales rurales. Pero, la transformación de los territorios rurales implica grandes desafíos porque se trata de cambiar las relaciones de poder que favorecen a grupos hegemónicos, en el ámbito político, social, económico y ambiental. De ahí deriva la propuesta de las “coaliciones territoriales transformadoras” para provocar un cambio en la estructura del poder, reducir las brechas territoriales y crear capacidades para el desarrollo territorial. En el caso de la actividad agropecuaria es necesario promover coaliciones territoriales en el marco de cooperativas empresariales agroindustriales, de base social amplia a nivel de los territorios productivos funcionales, con la capacidad para insertarse en los mercados dinámicos nacionales e internacionales.